Passage
A It’s been said that Peter Drucker invented the discipline of management. Before he wrote his first book on the topic, he knew of only two companies in the world with management development programs. Ten years after the book’s publication, 3,000 companies were teaching the subject. Widely considered as the father of “modern management,” he wrote 39 books and countless scholarly and popular articles exploring how humans are organized in all sectors of society—business, government and the nonprofit world. His writings have predicted many of the major developments of the late twentieth century, including privatization and decentralization; the rise of Japan to a world economic power; the decisive importance of marketing; and the emergence of the information society with its necessity of lifelong learning.
B Drucker has said that writing is the foundation of everything he does. In 1937, he published his first book, which was written in Europe. The End of Economic Man: A Study of the New Totalitarianism examined the spiritual and social origins of fascism. In 1940, before the United States entered World War II, he wrote The Future of Industrial Man, in which he presented his social vision for the postwar world. In 1943, General Motors asked Drucker to study its management practices. Drucker accepted and spent 18 months researching and writing the 1945 book Concept of the Corporation.
C The concepts Drucker introduced in the 1940s and 1950s have endured. In 1954, Drucker wrote his first book that taught people how to manage. Titled The Practice of Management, it introduced the concept of “management by objectives”. Management by objectives requires managers to establish goals for their subordinates and devise means of measuring results. Workers are then left alone to perform as they will and measure their performance. Drucker wrote, “It is not possible to be effective unless one first decides what one wants to accomplish.” He went on to explain that every worker must be given the tools “to appraise himself, rather than be appraised and controlled from the outside.” Management by objectives has become an accepted business concept and is probably Drucker’s most important contribution. He issued challenges to junior, middle and senior management: “The very term ‘middle management’ is becoming meaningless [as some] will have to learn how to work with people over whom they have no direct line control, to work transnationally, and to create, maintain, and run systems—none of which are traditionally middle management tasks. It is top management that faces the challenge of setting directions for the enterprise, of managing the fundamentals.”
D Drucker interviewed executives and workers, visited plants, and attended board meetings. While the book focused on General Motors, Drucker went on to discuss the industrial corporation as a social institution and economic policy in the postwar era. He introduced previously unknown concepts such as cooperation between labor and management, decentralization of management, and viewing workers as resources rather than costs. Drucker saw people as a resource, and considered that they would be more able to satisfy customers if they had more involvement in their jobs and gained some satisfaction from doing them. He claimed that an industrial society allows people to realize their dreams of personal achievement and equal opportunity—the need to manage business by balancing a variety of needs and goals, rather than subordinating an institution to a single value. This concept of management by objectives forms the keynote of his 1954 landmark The Practice of Management. He referred to decentralization as “a system of local self government, in which central management tells division managers what to do, but not how to do it.” The young executives are given the freedom to make decisions—and mistakes—and learn from the experience. Top leaders at General Motors disliked the book and discouraged their executives from reading it. Many other American executives criticized Concept for its challenge to management authority.
E Drucker wasn’t immune to criticism. The Wall Street Journal researched several of his lectures in 1987 and reported that he was sometimes loose with facts. Drucker was off the mark, for example, when he told an audience that English was the official language for all employees at Japan’s Mitsui trading company. And he was known for his prescience. Given the recent involvement of the US government with financial companies, he was probably correct in his forecast when he anticipated, for instance, that the nation’s financial center would shift from New York to Washington; others maintain that one of Drucker’s core concepts—“management by objectives”—is flawed and has never really been proven to work effectively. Specifically, critics say that the system is difficult to implement, and that companies often wind up overemphasizing control, as opposed to fostering creativity, to meet their goals. Drucker didn’t shy away from controversy, either.
F Throughout his career, Drucker expanded his position that management was “a liberal art” and he infused his management advice with interdisciplinary lessons including history, sociology, psychology, philosophy, culture and religion. He also strongly believed that all institutions, including those in the private sector, had a responsibility for the whole society. “The fact is,” Drucker wrote in 1973, “that in modern society there is no other leadership group but managers. If the managers of our major institutions, especially in business, do not take responsibility for the common good, no one else can or will.” In his books, lectures and interviews, the emergence of knowledge workers is only one of the demographic changes Drucker warns businesses to prepare for. Others include a decreasing birth rate in developed countries, a shift in population from rural to urban centers, shifts in distribution of disposable income and global competitiveness. Drucker held a profound skepticism of macroeconomic theory and contended that economists of all schools fail to explain significant aspects of modern economies. Business “trends” have come and gone during the last 50 years, but Drucker’s message continues to inspire managers. During the 1990s, Drucker wrote about social, political and economic changes of the “postcapitalist” era, which he says are as profound as those of the industrial revolution. In Managing for the Future: The 1990s and Beyond (1992), Drucker discussed the emergence of the “knowledge worker” — whose resources include specialized learning or competency rather than land, labor or other forms of capital.
Reading Passage 2 has 6 paragraphs A–F.
Choose the correct heading for paragraphs A–F from the list below. Write the correct number i–ix in boxes 14–19 on your answer sheet.
List of Headings
14. Paragraph A
15. Paragraph B
16. Paragraph C
17. Paragraph D
18. Paragraph E
19. Paragraph F
Do the following statements agree with the information given in Reading Passage 2?
In boxes 20–23 on your answer sheet, write:
20. Drucker believed the employees should enjoy the same status as the employers in a company.
21. Middle management tasks will change since companies become more complicated and run business globally.
22. Drucker strongly supports that economists of all schools have resources to explain the problems of modern economies at least in a macroeconomic scope.
23. Drucker’s ideas proposed half a century ago are out of date in modern days.
Choose TWO letters from A–E.
Write your answers in boxes 24 and 25 on your answer sheet.
Which TWO of the following are true of Drucker’s views?
Choose TWO letters from A–E.
Write your answers in boxes 26 and 27 on your answer sheet.
Which TWO of the following are mentioned in the passage as criticisms to Drucker and his views?
A. Người ta cho rằng Peter Drucker đã phát minh ra ngành quản lý. Trước khi ông viết cuốn sách đầu tiên về chủ đề này, ông chỉ biết đến hai công ty trên thế giới có chương trình đào tạo quản lý. Mười năm sau khi cuốn sách được xuất bản, đã có 3.000 công ty giảng dạy về quản lý. Được coi là “người cha” của quản lý hiện đại, ông đã viết 39 cuốn sách và vô số bài báo học thuật cũng như bài báo phổ thông, khám phá cách thức tổ chức con người trong tất cả các lĩnh vực của xã hội – từ kinh doanh, chính phủ đến khu vực phi lợi nhuận. Các tác phẩm của ông đã dự đoán được nhiều diễn biến quan trọng của cuối thế kỷ 20, bao gồm tư nhân hóa và phân quyền; sự trỗi dậy của Nhật Bản trở thành cường quốc kinh tế; tầm quan trọng quyết định của marketing; và sự xuất hiện của xã hội thông tin với yêu cầu học tập suốt đời.
B. Drucker từng nói rằng viết lách là nền tảng của mọi việc ông làm. Năm 1937, ông đã xuất bản cuốn sách đầu tiên của mình, được viết tại Châu Âu. The End of Economic Man: A Study of the New Totalitarianism đã khảo sát nguồn gốc tinh thần và xã hội của chủ nghĩa phát xít. Năm 1940, trước khi Hoa Kỳ tham gia Thế chiến II, ông viết The Future of Industrial Man, trong đó ông trình bày tầm nhìn xã hội cho thế giới hậu chiến. Năm 1943, General Motors đã mời Drucker nghiên cứu các thực tiễn quản lý của mình. Ông đã nhận lời và dành 18 tháng để nghiên cứu và viết cuốn sách Concept of the Corporation xuất bản năm 1945.
C. Những khái niệm mà Drucker giới thiệu vào những năm 1940 và 1950 vẫn còn tồn tại cho đến nay. Năm 1954, ông viết cuốn sách đầu tiên dạy người ta cách quản lý mang tên The Practice of Management, trong đó ông giới thiệu khái niệm “quản lý theo mục tiêu”. Quản lý theo mục tiêu yêu cầu các nhà quản lý phải xác định các mục tiêu cho cấp dưới của họ và xây dựng các phương pháp để đo lường kết quả. Người lao động sau đó được tự do thực hiện công việc của mình và tự đánh giá hiệu suất. Drucker từng viết, “Không thể đạt hiệu quả nếu trước tiên không xác định được mục tiêu cần đạt.” Ông tiếp tục giải thích rằng mỗi người lao động cần được trang bị các công cụ “để tự đánh giá bản thân, thay vì bị đánh giá và kiểm soát từ bên ngoài.” Quản lý theo mục tiêu đã trở thành một khái niệm kinh doanh được chấp nhận và có lẽ là đóng góp quan trọng nhất của Drucker. Ông đã thách thức các cấp quản lý từ cấp dưới đến cấp cao: “Thuật ngữ ‘quản lý trung gian’ đang trở nên vô nghĩa khi một số người sẽ phải học cách làm việc với những người mà họ không có quyền trực tiếp kiểm soát, làm việc xuyên quốc gia, và tạo ra, duy trì cũng như vận hành các hệ thống – tất cả đều không phải là nhiệm vụ truyền thống của quản lý trung gian. Chính là quản lý cấp cao đối mặt với thách thức đặt ra hướng đi cho doanh nghiệp, quản lý các yếu tố cơ bản.”
D. Drucker đã phỏng vấn các giám đốc và công nhân, thăm các nhà máy và tham dự các cuộc họp hội đồng quản trị. Trong khi cuốn sách tập trung vào General Motors, ông đã mở rộng bài viết của mình bằng cách thảo luận về tập đoàn công nghiệp như một tổ chức xã hội và chính sách kinh tế trong thời kỳ hậu chiến. Ông đã giới thiệu những khái niệm chưa từng được biết đến như sự hợp tác giữa lao động và quản lý, phân quyền quản lý, và coi người lao động là nguồn lực thay vì chi phí. Drucker cho rằng con người là nguồn lực và rằng họ sẽ phục vụ khách hàng tốt hơn nếu được tham gia nhiều hơn vào công việc và tìm thấy sự hài lòng từ đó. Ông khẳng định rằng một xã hội công nghiệp cho phép con người hiện thực hóa ước mơ về thành tựu cá nhân và cơ hội bình đẳng – tức là việc quản lý doanh nghiệp phải cân bằng nhiều nhu cầu và mục tiêu khác nhau, thay vì chỉ tập trung vào một giá trị duy nhất. Khái niệm quản lý theo mục tiêu này là điểm nhấn của tác phẩm trọng đại The Practice of Management năm 1954. Ông đã mô tả phân quyền như “một hệ thống tự quản địa phương, trong đó quản lý trung ương chỉ bảo cho các giám đốc bộ phận biết việc gì cần làm, nhưng không chỉ đạo cách thức thực hiện.” Các giám đốc trẻ được trao tự do để đưa ra quyết định – và cả sai lầm – từ đó học hỏi kinh nghiệm. Các lãnh đạo cấp cao tại General Motors không ưa cuốn sách và đã không khuyến khích các cán bộ của họ đọc nó. Nhiều giám đốc điều hành Mỹ khác cũng đã chỉ trích Concept vì thách thức quyền lực quản lý truyền thống.
E. Drucker không tránh khỏi chỉ trích. Tờ Wall Street Journal đã nghiên cứu một số bài giảng của ông vào năm 1987 và báo cáo rằng ông đôi khi trình bày không chính xác các sự kiện. Ví dụ, Drucker đã sai khi nói với khán giả rằng tiếng Anh là ngôn ngữ chính thức cho tất cả nhân viên tại công ty thương mại Mitsui của Nhật Bản. Ông cũng nổi tiếng với khả năng tiên tri của mình. Trong bối cảnh chính phủ Hoa Kỳ gần đây can thiệp vào các công ty tài chính, có lẽ ông đã đúng khi dự báo rằng trung tâm tài chính của quốc gia sẽ chuyển từ New York sang Washington; tuy nhiên, một số người cho rằng một trong những khái niệm cốt lõi của Drucker – “quản lý theo mục tiêu” – có khuyết điểm và chưa được chứng minh là hiệu quả. Cụ thể, các nhà phê bình cho rằng hệ thống này khó thực hiện, và các công ty thường nhấn mạnh quá mức vào việc kiểm soát thay vì thúc đẩy sự sáng tạo để đạt được mục tiêu. Drucker cũng không né tránh tranh cãi.
F. Trong suốt sự nghiệp của mình, Drucker đã mở rộng quan điểm rằng quản lý là “một nghệ thuật tự do” và ông đã kết hợp các bài học liên ngành từ lịch sử, xã hội học, tâm lý học, triết học, văn hóa và tôn giáo vào những lời khuyên quản lý của mình. Ông cũng tin tưởng rằng tất cả các tổ chức, kể cả khu vực tư nhân, đều có trách nhiệm với toàn xã hội. “Thực tế là,” Drucker đã viết vào năm 1973, “trong xã hội hiện đại, không có nhóm lãnh đạo nào ngoài các nhà quản lý. Nếu các nhà quản lý của các tổ chức lớn, đặc biệt là trong kinh doanh, không chịu trách nhiệm với lợi ích chung, thì sẽ không ai khác có thể hoặc sẵn lòng làm điều đó.” Trong các cuốn sách, bài giảng và phỏng vấn của mình, sự xuất hiện của công nhân tri thức chỉ là một trong những thay đổi nhân khẩu học mà Drucker cảnh báo các doanh nghiệp nên chuẩn bị. Những thay đổi khác bao gồm tỷ lệ sinh giảm ở các quốc gia phát triển, sự chuyển dịch dân số từ nông thôn ra thành thị, sự thay đổi trong phân bổ thu nhập khả dụng và năng lực cạnh tranh toàn cầu. Drucker giữ một sự hoài nghi sâu sắc đối với lý thuyết kinh tế vĩ mô và cho rằng các nhà kinh tế của mọi trường phái đều không giải thích được những khía cạnh quan trọng của nền kinh tế hiện đại. Các “xu hướng” kinh doanh đã thay đổi trong suốt 50 năm qua, nhưng thông điệp của Drucker vẫn tiếp tục truyền cảm hứng cho các nhà quản lý. Trong những năm 1990, ông đã viết về những thay đổi xã hội, chính trị và kinh tế của thời kỳ “hậu chủ nghĩa tư bản”, mà theo ông có ảnh hưởng sâu sắc như những biến đổi của cuộc cách mạng công nghiệp. Trong cuốn Managing for the Future: The 1990s and Beyond (1992), Drucker đã bàn về sự xuất hiện của “công nhân tri thức” – những người mà nguồn lực của họ bao gồm kiến thức chuyên môn hoặc năng lực thay vì đất đai, lao động hay các hình thức vốn khác.